Internettets formål


Side 13

Privatisering af internettet

Den mand, der var ansvarlig for priva­ti­seringen af inter­nettet, var Stephen Wolff, en mili­tær­mand, der arbejdede på AR­PANET. Priva­ti­ser­ingen blev fore­taget gennem National Science Foun­dation, et føderalt agentur, der blev oprettet af Kongressen i 1950.

Nettet udvides

I begyndelsen af 1980’erne drev NSF et lille net­værk, der for­bandt com­putere på nogle få forsk­nings­uni­ver­siteter med ARPANET. NSF ønskede at til­slutte en bredere gruppe af uni­ver­siteter til net­værket og at ud­vide det til andre formål end mili­tæret og data­logisk forsk­ning. Wolffs opgave var at føre tilsyn med op­byg­ningen og for­valt­ningen af det nye ud­dan­nel­ses­net­værk, NSFNET. Den første gen­tagelse af NSFNET blev lanceret i 1986. Yasha skriver:

Yasha skriver

“I begyn­delsen af 1987 ud­ar­bej­dede han og hans team … et design til et for­bedret og op­gra­deret NFSNET. Dette nye net­værk, et reger­ings­projekt skabt med of­fentlige midler (min fremhævelse), skulle for­binde uni­ver­si­teterne og være de­signet til i sidste ende at fungere som et priva­tiseret tele­kom­mu­nika­tions­system. Det var den under­for­ståede for­ståelse, som alle i NSF var enige om.”

To niveauer

NSFNET skulle blive et netværk i to nive­auer. Det øverste lag skulle være et nationalt net­værk, en høj­has­tigheds-“backbone”, der skulle dække hele landet. Det andet lag skulle bestå af mindre “regio­nale net­værk”, som skulle for­binde univer­si­teterne med back­bone-net­værket. I stedet for selv at op­bygge og for­valte nettet besluttede NSF at ud­li­citere nettet til pri­vate virk­som­heder.

“Planen var at finan­siere og pleje disse net­værks­ud­bydere, indtil de kunne blive selv­for­syn­ende, hvor­efter de ville blive sluppet løs og få lov til at priva­tisere den net­værks­infra­struktur, de byggede til NSFNET.”

“Den vigtigste del af systemet, back­bone, blev drevet af et nyt non­profit-selskab, et kon­sortium be­stående af IBM, MCI og staten Mich­igan. De regio­nale net­værk på anden niveau blev ud­lici­teret til et dusin andre ny­op­rettede private kon­sortier. De havde navne som BARRNET, MIDNET, NYSERNET, WESTNET og CERFNET og blev drevet af en blan­ding af uni­ver­si­teter, forsk­nings­insti­tu­tioner og mili­tær­leve­ran­dører.”

Online i 1988

“I juli 1988 gik NSFNET-backbone online og for­bandt tretten regionale net­værk og over 170 for­skellige cam­pusser i hele landet …

Netværket strakte sig fra San Diego til Prin­ceton – snoede sig gennem regio­nale net­værks­ud­veks­lings­punkter i Salt Lake City, Houston, Boulder, Lincoln, Cham­paign, Ann Arbor, Atlanta, Pitts­burgh og Ithaca og kastede en inter­national trans­at­lantisk linje ud til Den Europæiske Organisation for Nuklear­forsk­ning i Genève. Net­værket var en stor succes i det akade­miske sam­fund.”

Indviklet historie

“Privatiseringen af internettet – dets ændring fra et mili­tært netværk til det priva­ti­serede tele­kom­mu­nika­tions­system, vi bruger i dag – er en ind­viklet historie. Hvis man går dybt nok ned i den, havner man i en sump af føderale agen­turer med tre bog­staver, net­værks­-pro­tokol-akro­nymer, reger­ings­initia­tiver og kon­gres­hør­inger fyldt med teknisk jargon og hjerne­vridende detaljer. [Protocol: Com­putere: En stan­dard­pro­ce­dure til re­gu­lering af data­trans­mission mellem com­putere. | Akro­nymer: = initial­for­kor­telser.]

Økonomisk indtjenings-center

Men på et grundlæggende plan var det hele meget enkelt: Efter to årtier med over­dådig finan­si­ering og forsk­ning og ud­vikling inden for Pen­tagon-sy­stemet blev inter­nettet om­dannet til et pro­fit­center for for­brugere.”

“Virksomhederne ville have en andel, og et lille hold af reger­ings­ledere var alt for glade for at gøre det.

Netværksudbydere laves

For at gøre det skabte den føderale regering med offentlige midler et dusin net­værks­ud­bydere ud af den blå luft og sendte dem derefter videre til den private sektor og op­byggede virk­som­heder, der i løbet af et årti blev en inte­greret del af de medie- og tele­kom­mu­nika­tions-kon­cerner, som vi alle kender og bruger i dag – Verizon, Time-Warner, AT&T, Comcast.”

Privatiseringen

Ifølge Yasha blev privati­seringen fore­taget på en tvivlsom, hvis ikke svig­agtig måde. Det kon­sor­tium, der for­valtede “back­bone”-net­værket (som juri­disk set var be­grænset til ud­dan­nel­ses­in­sti­tu­tioner), blev delt op i to juridiske en­heder, og derefter be­gyndte den pro­fit­orien­terede juridiske enhed at sælge “internet”-tjenester til kom­mercielle enheder – selv om den under­liggende fysiske “internet”-in­fra­struktur var den samme som den, der blev brugt af det almen­nyttige ud­dan­nel­ses­net­værk.

Godkendt uden at findes

(Så det er på en måde lidt ligesom Comirnaty, en magisk tryl­le­drik, der var god­kendt af FDA, men som ikke fandtes nogen steder).

“Kort sagt støttede NSF direkte MCI-IBM-kon­sor­tiets natio­nale for­ret­nings­eks­pansion. Sels­kabet brugte sin pri­vile­gerede po­sition til at til­trække kom­mer­cielle kunder og for­talte dem, at dets service var bedre og hur­tigere, fordi det havde direkte ad­gang til den natio­nale høj­has­tig­heds­back­bone.”

Pengebegærlige udbydere

“NSFNET-ud­bydere begyndte at kæmpe om kon­trollen med dette uud­nyttede og voksende marked, så snart Stephen Wolff gav dem grønt lys til at pri­vatisere deres akti­viteter – det var det, som kampen mellem udbydere som PSINET og ANS handlede om. De slikkede sig om munden, glade for at staten finan­sierede net­værket og endnu gladere for, at den var ved at trække sig ud af branchen. Der var mange penge at tjene.”

Ingen modstand

“Bortset fra stridigheder mellem brancherne var der ingen reel modstand mod Stephen Wolffs plan om at priva­tisere inter­nettet – ikke fra NFSNET-in­sidere, ikke fra Kon­gressen og slet ikke fra den private sektor. Kabel- og tele­fon­sel­skaberne pres­sede på for priva­ti­sering, og det samme gjorde demo­krater og repub­li­kanere i Kon­gressen.

Internettet overdrages til private

I 1995 trak National Science Foun­dation NSFNET officielt tilbage og over­drog kon­trollen med inter­nettet til en hånd­fuld private net­værks­ud­bydere, som den havde op­rettet mindre end ti år tid­ligere. Der var ingen af­stem­ning i Kon­gressen om spørgs­målet. Der var ingen offentlig folke­af­stemning eller dis­kussion. Det skete ved et bureau­kratisk de­kret.”

Ophævelse af love

“Et år senere underskrev præsident Bill Clinton Tele­com­mu­ni­cations Act of 1996, en lov, der dere­gulerede tele­kom­mu­ni­ka­tion­sin­dustrien, og som for første gang siden New Deal tillod næsten ube­grænset kryds-­ejerskab af medierne: kabel­sel­skaber, radio­stationer, film­studier, aviser, tele­fon­sel­skaber, tv-sta­tioner og natur­ligvis inter­net­ud­bydere.” [Dere­gulere: ændre eller op­hæve eksi­sterende reguler­ings­ord­ninger inden for et om­råde.]

De magtfulde opsluger

“En håndfuld magt­fulde tele­sel­skaber absor­berede de fleste af de priva­ti­serede NSFNET-ud­bydere, der var blevet op­rettet med midler fra National Science Foun­dation et årti tid­ligere.

San Francisco Bay Area’s regio­nale ud­byder blev en del af Verizon. Syd­cali­for­nien’s, som var delvist ejet af militær­entre­pre­nøren General Atomics, blev opslugt af AT&T. New Yorks blev en del af Cogent Com­mu­ni­cations, et af de største backbone-sel­skaber i verden.”

“Backbone-sels­kabet gik til Time-Warner. Og MCI, som havde drevet backbone-sel­skabet sammen med IBM, fusio­nerede med World­Com, hvorved to af verdens største inter­net­ud­bydere blev kom­bi­neret.

Internettet var en virkelighed

Alle disse fusioner repræ­sen­terede den er­hvervs­mæssige cen­tra­li­sering af et magt­fuldt nyt tele­kom­mu­ni­ka­tions­system, der var blevet skabt af mili­tæret og ført ind i handels­livet af National Science Foun­dation. Med andre ord: Inter­nettet var født.”

Fortsætter næste side med

Alfabetsuppe?